娼嫖皆罰上路生意冷半套納性交易最高罰三萬元－nlmkso的部落格

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全國各地6日起不分娼嫖都罰，北市萬華區的阿公店傍晚可見小姐們等候顧客上門，生意稍受影響。（方濬哲攝）
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中國時報【蕭承訓╱台北報導】

新修正的社會秩序維護法昨天零時生效，昔日流鶯街頭站壁的拉客景象稍減，流鶯抱怨因嫖客擔心被逮而暫不光顧，影響生計，首日未傳出有娼嫖遭開罰之事。警政署昨天強調，「性交易」指的是有對價的性交或猥褻行為，換言之，昔日不罰娼的「打手槍」、「摸摸茶」等俗稱「半套」猥褻交易，今後遭警查獲後，娼嫖均可裁罰一千五百元到三萬元不等罰金。

警政署表示，有關性交易的認定，行政院在送立法院的立法意旨就明確指出，因為兒童及少年性交易防制條例第二條已有性交易的定義，為維護法律用語解釋一致性，不再另行定義。

由於過去警方取締半套等猥褻行為，因舉證困難及適法問題，迭生爭議，此次社維法修正後，除現有公娼戶外，各縣市政府均表示無意願成立專區，卻以對兒少保護意涵強烈的法律作為執法定義，讓政府掃黃反日趨嚴厲，未來恐怕會引發法界不同看法及性工作者的震撼。

對此，警政署昨天特別要求員警執法要加強蒐證，例如對現場床單、衛生紙、保險套、潤滑劑等從事性交易的證據，以及個案的人、事、物等資料，並蒐集相關涉案人對質、指證筆錄，以符合法定程序，避免日後產生爭議。

條正後法條規定娼嫖罰鍰由警察機關裁處；媒合性交易的皮條客則移送簡易法庭裁定，為使員警裁罰有統一遵循，警政署昨召開會議，蒐集各法院昔日裁罰金額及認定資料，決定依據娼嫖個人遭查獲次數，訂出第一次最低一千五百元起跳，第二次六千元、第三次及以上最高裁罰三萬元的基準，並視其動機、目的等作為量罰輕重的標準。

依規定，罰鍰應於裁處確定翌日起十日內完納，被處罰人不能即時完納者，得准許三個月內分期完納，罰鍰逾期不完納者，警察機關得聲請易以拘留，在完納期內，被處罰人也可請求易以拘留，不服裁罰時，也可依規定提出異議。

警政署指出，社維法規定年滿七十歲和精神耗弱或瘖啞人得減輕處罰，警察機關得視節加重或減輕，而依據立院附帶決議，在社維法修正施行三個月內，對於法律認知不足而違反，其情節情微者，警察機關也會減輕其處罰。

此外，對於各機關員警若在執行過程中，對執法有疑義，警政署行政組也成立諮詢窗口，提供釋疑的服務，並已將注意事項通報各縣市警察局長，要求各單位在三個月內加強宣導修法後對專區外娼嫖都罰等等的新規定。